Rámcový program Konkurenceschopnost a inovace 2007-2013

Rámcový program Konkurenceschopnost a inovace (CIP) – evropský nástroj na podporu malých a středních podniků

Rámcový program rozvoje konkurenceschopnosti a inovace (Competitiveness and Innovation Programme), známý pod zkratkou CIP, je důležitým prostředkem podpory rozvoje malých a středních podniků - páteře evropského hospodářství. Hlavními praktickými cíly programu CIP jsou podpora inovačních projektů (včetně ekologicky zaměřených inovací), zlepšení přístupu podniků ke zdrojům financování a rozvoj služeb podporujících podnikání v jednotlivých evropských regionech. Program rovněž podporuje vyšší uplatnění informačních a komunikačních technologií a stimuluje využívání obnovitelných energetických zdrojů a vznik energeticky úsporných provozů. 

Program CIP tak doplňuje již existující Strukturální fondy v oblasti hospodářského rozvoje a 7. rámcový program v oblasti výzkumu a vývoje; pro období 2007-2013 je na něj vyčleněno více než 3,6 mld. EUR.

Program se člení do třech hlavních tématických pilířů:

1. Program pro podnikání a inovace (Enterpreneurship  and Innovation Programme - EIP)

http://ec.europa.eu/cip/eip

Program je tvořen následujícími čtyřmi hlavními schématy:

• Přístup MSP k finančním prostředkům – equity - rizikový kapitál a bankovní záruky pro MSP – tento systém zatím v ČR se nerozvinul.
• Enterprise Europe Network (http://www.een.cz, http://www.enterprise-europe-network.ec.europa.eu)
• Podpora inovací

               IPR Helpdesk a InnovAccess (http://www.ipr-helpdesk.org) – oba nyní společnou adresou propojené portály jsou detailně věnovány aspektů IPR a související ochraně inovací v EU i mimo ni.

                PRO INNO Europe (http://www.proinno-europe.eu) – portál DG Enterprise and Industry, věnovaný analýze inovační politiky v EU

                Europe INNOVA (http://www.europe-innova.eu) – portál věnovaný vývoji a testování nových nástrojů na podporu inovací. Sdružuje různé organizace podporující inovace (např. inkubátory, agentury pro technologický transfer, klastry…). Projekt také analyzuje hnací síly (drivers) a překážky (barriers) inovací v různých sektorech.

• Eko-inovace (Eco-Innovation) - program podpory inovačních výrobků, služeb a technologií, které přispívají k lepšímu využití přírodních zdrojů a snižují ekologickou zátěž ŽP v Evropě. Cílem je překlenout mezeru (gap) mezi výzkumem a trhem. Za eko-inovace se považují všechny formy inovací, které snižují dopad na ŽP a/nebo optimalizují využívání energetických nebo přírodních zdrojů.

                Recyklace materiálů  – zdokonalování procesu třídění odpadu, vývoj ekologicky přátelského designu výrobků a inovace v recyklacích.

                Stavebnictví – podpora nových stavebních výrobků a postupů, jež snižují nároky na zdroje, absorbují (embody) CO₂ či jiné odpady. Nové materiály přátelské k ŽP a inovační postupy na jejich výrobu.

                Potravinářství – inovace výrobků i jejich obalů, které snižují zatížení ŽP, podpora efektivnějšího a čistšího zpracování potravin, zlepšování vodního managementu, inovační služby, výrobky a postupy snižující zatížení ŽP, včetně nových obalů…

              „Green business“ a „chytré nakupování“ („smart purchasing“) – služby usnadňující vstup inovací na trh, náhražkové materiály s nízkým dopadem na ŽP a s menší energetickou náročností, s vyšším využitím druhotných materiálů, odpadů apod.

Národní administrátor programu:

Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ing. Tomáš Skuček, e-mail: skucek@mpo.cz

2. Program Inteligentní energie pro Evropu (Inteligent Energy Europe II - IEE)

http://ec.europa.eu/intelligentenergy

Cílem programu je přispívat k bezpečné, udržitelné a konkurenceschopné energii pro Evropu a to tak, že bude podporována:

• energetická účinnost a racionální využívání energetických zdrojů
• příprava související legislativy
• nové a obnovitelné zdroje energie a diverzifikace energetických zdrojů
• energetická účinnost a využívání OZE vdopravě

Podmínky účasti:

• žádat mohou jenom právnické osoby (státní či soukromé), včetně orgánů státní správy, pouze ze členských států EU
• řešitelský tým min. 3 nezávislých právnických osob zrůzných zemí EU
• finanční příspěvek IEE programu: až 75% uznatelných nákladů
• Call deadline: May 12, 2011

Priority pro r. 2011:

• SAVE: Energy Efficiency - Podpora akcí směřujících k vyššímu podílu na trhu udržitelných energeticky úsporných výrobků, odpovídajících novým EU ekologickým normám (Eko-design, Energy Labelling Directive, Tyre Labelling Regulation)

        - Akce podporující využití udržitelných a energeticky účinných výrobků veřejnou zprávou

        - Akce na podporu monitoring trhu, uplatňování eko-designu a „labelling requirements“

        - Sektorové akce s cílem odhalovat maximální energetické úspory ve specifických oblastech činnosti s velkým nevyužitým potenciálem

        - Trans-sektorové akce s cílem tvorby velkých schémat úspory energií (audity, nová finanční schémata zaměřená na MSP, či na využití odpadního tepla…)

• ALTANER

  a) Nové a obnovitelné energetické zdroje

             - elektřina zobnovitelných zdrojů (podpora zavádění – ale nikoliv vývoje – inovačních tržních nástrojů pro management rozvodu elektřiny a distribuční sítě…)

             - analýza a monitoring (ale nikoliv vývoje) inteligentních rozvodných sítí a schémat pro uchovávání elektrické energie, podpora sociální přijatelnosti nových typů rozvodných sítí a velkých energetických systémů např. větrných. Mořských aj. generátorů elektrické energie,

             - podpora odstraňování administrativních překážek a zjednodušování administrativních procedur, včetně tréninku úředníků, strategických analýz trhů apod.

  b) Podpora využití biomasy, tepelných čerpadel a solárních systémů při vytápění budov

           - podpora místního plánování, zakládání specializovaných energetických a poradenských služeb,

           - podpora developerů, designerů, vlastníků pozemků, aby do svých projektů zahrnovali aspekty využití těchto OZE

  c) Využití bio-energie

          - podpora využití a zavádění pevné biomasy, tekutých biologických paliv (např. odpadních olejů zkuchyňských provozů) a bioplynu.

         - podpora konsorcií výrobců paliv, místních autorit, asociací zemědělců, uživatelů apod.

• STEER - Energy in Transport je věnován podpoře propagace využití OZE v přepravě a podpoře začlenění nebo implementace EU politik a legislativy k využití OZE v přepravě. Zahrhuje podporu např. těchto typů akcí:

        - akce snižující energetickou náročnost přepravy – podpora měst a regionů formou výměny zkušeností a příkladů „best practices“, podpora networkingu….

        - akce snižující energetickou náročnost přepravy ve městech – podpora vzniku sdružení přepravců, prodejců, zákazníků a místních autorit…

        - akce analogické výše uvedenému typu, ale uplatňované vsektoru dovolenkové turistiky (leisure travel)

        - podpora zavádění ekologických a energeticky efektivních vozidel – formou podpory networkingu, vzdělávání apod. přepravců a místních autorit…

Podpůrné iniciativy k programu IEE:

ManagEnergy (www.managenergy.net) – nový internetový portál, který je jednou z podpůrných iniciativ programu IEE. Obsahuje internativní služby např. vyhledávání projektových partnerů, případové studie financovaných a úspěšných projektů, zdroje legislativních aj. dat, publikace, novinky.

ELENA (European Local ENergy Assistance) – (www.eib.org/elena) - je speciální fond zřízený Evropskou investiční bankou (EIB) v rámci programu IEE. Fond je určen na podporu žadatelů (typicky jde o města nebo regiony) o investiční podporu EIB v oblasti udržitelné energetiky. Z fondu lze hradit část nákladů např. na studie proveditelnosti, analýzy trhů, tvorbu business plánu, energetické audity apod., tedy v podstatě vše, co připravuje energetické projekty měst a regionů nežádost o investiční financování prostřednictvím EIB.  

Národní administrátor programu:

Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ing. Eva Procházková, e-mail: eva.prochazkova@mpo.cz

3. Program podpory politik informačních a komunikačních technologií (Information and Communication Technologies Policy Support Programme  ICT – PSP)

Jedná se o program podpory a stimulace širšího využívání ICT zejména vládami, občany a podniky, především pak MSP. Program představuje jednu z forem naplňování tzv. „Digital Agenda of Europe 2020“.

Podmínky účasti:

Řešitelská konsorcia složená nejméně z čtyřech až sedmi (podle konkrétního programového schématu) nezávislých právnických osob nebo relevantních národních orgánů (national administrations) ze čtyřech až sedmi různých zemí EU (podle konkrétního programového schématu). Finanční příspěvek EU je až 80% uznatelných nákladů.

Pět hlavních témat programu ICT – PSP pro r. 2011

• ICT for a low-carbon economy and smart mobility -

          - Inovační osvětlovací systémy založené na vyzařování pevných těles (Solid State Lighting, SSL), což se týká „studeného“ světla vyzařovaného světelnými polovodičovými diodami LED či organickými nebo polymerovými světlo emitujícími diodami. Čili jde vlastně o protiklad ke klasickým žárovkám, které značnou část své energie uvolňují formou vyzařování tepla). Program umožňuje podporu pilotních akcí, ilustrativních aplikací, ekonomických studií využitelnosti, networking či související propagační aktivity…

          - ICT for energy efficiency in public buildings - Smyslem tématu je demonstrovat – pomocí tzv. pilotních akcí - využitelnost ICT ke snižování spotřeby energie ve veřejných budovách za podmínek reálného provozu. Program umožňuje podporovat pilotní akce, ověřování konkrétních řešení i související infrastruktury, diseminaci výsledků apod.

          - Smart Connected Electro-Mobility - Podpora pilotních projektů např. demonstrujících ICT aplikace v elektromobilech, jež přispívají k plné integraci elektromobilů v přepravních systémech, vývoj kvalitativních indikátorů, monitoringu, diseminace výsledků…apod.

• Digital Content představuje jednu z forem podpory tzv. „Digital Agenda for Europe 2020“. Podporuje hlavně digitalizaci a zpřístupnění evropského kulturního dědictví a posilování digitální gramotnosti, digitálních dovedností a začleňování.

          - Aggregating Content for Europeana - Podpora vzniku a provozu sítí sdílení příkladů nejlepší praxe se zaměřením na propojování digitálního dědictví kulturních institucí (musea, archivy, knihovny…) i soukromých organizací (např. vydavatelství) v členských státech EU tak, aby digitalizovaný obsah byl k všeobecné dispozici prostřednictvím EUROPEANY (viz http://www.europeana.eu; projekt financovaný od r. 2008 EK. Integruje digitální zdroje z evropských galerií, museí, knihoven apod. – texty, obrazy, videa i zvuky. Do projektu přispělo dosud 1500 institucí z celé EU. Propojení jednotlivých sbírek do tohoto virtuálního celku umožňuje zkoumat historii Evropy v její rozmanitosti od dávnověku až po dnešek).  

          - Digitising content for Europeana - Podpora cílené digitalizace evropského kulturního dědictví a rozšiřování EUROPEANY. Výsledek bude volně a bezplatně dostupný všem Evropanům.

         - Raising awareness of Europeana and promoting its use - Podpora akcí směřujících k propagaci projektu Europeana.

         - eLearning - Podpora vzniku vícejazyčného portálu e-learningových zdrojů pro učitele, žáky i jejich rodiče v rámci členských zemí EU. Podpora výměny „best practices“ v dané oblasti.

• ICT for Health, Ageing Well and Inclusion - Mottem programu je ICT podpora pro udržitelnou zdravotní péči a důstojný a nezávislý život seniorů.

          - ICT solutions for fall prevention and detection and ICT and Ageing Network  - Jedná se o podporu pilotních projektů a ověřování nových řešení (založených na ICT) zlepšujících kvalitu života a péči o staré lidi.

          - Digital competencess and social inclusion - Cílem programu je podporovat rozvoj digitálních kompetencí a souvisejících profesionálních dovedností pro osoby činné v sociálním začleňování (např. domácí pečovatelé) i pro jejich svěřence. Podpora pilotních projektů zaměřených na tvorbu jednotného centra on-line informací a služeb pro jednotlivé cílové skupiny, na on-line trénink speciálně připravený pro cílové skupiny.

          - e-Accessibility - Cílem programu je v rámci Eu posilovat rozvoj e-dovedností, hlavně v sektoru veřejných služeb.

          - podpora rozvoje dostupných on-line služeb pro handicapované občany

          - trénink a podpora tvůrců či managerů souvisejících webových stránek

• ICT for innovative government and public services - Téma podporuje politickou strategii „Digal Agenda for EUROPE 2020“.Obsahuje tato podtémata podpory:

          - Toward a cloud of public services - Smyslem popdpory je testovat a demonstrovat hodnotu Cloud Computing pro e-Government (určeno pro státní i soukromé instituce).

          - Toward a single European electronic identification and authentication area - Cílem je další krok směřující k vytvoření zcela funkčního systému elektronické evropské identity v rámci EU (eID). Pilotní projekt bude zkoušet eID v řadě různých aplikačních sektorů a jejich vzájemnou interoperabilitu (např. v sektoru zdravotnictví, přepravy, sociálních služeb…ve státním i privátním sektoru).

         - Piloting IPv6 upgrade for eGovernment services in Europe - Téma se týká experimentů s cílem zdokonalit e-Government zavedením nové verse internetového protokolu IPv6.

• Open innovation for Internet-enabled services - Cíle tématu je stimulace širšího vývoje platforem pro poskytování nových služeb a výrobků prostřednictvím ultra-rychlého Internetu, hlavně v městských oblastech  - podpora koncepce „smart cities“. Tato „chytrá města“ jsou ta města, která se vědomě snaží uplatňovat ICT řešení  s cílem zlepšovat životní a pracovní podmínky a podporovat udržitelný a začleňující (inkluzivní) rozvoj města…

        - Open  innovation for Internet-enabled services in „smart cities“

        - user-driven open innovation ecosystems („living labs“)

        - a cross-border network of „smart cities“

        - innovative Internet-based services development

Národní administrátor programu:

Ministerstvo vnitra české republiky, Jiří Průša, e-mail: jiri.prusa@mvcr.cz

Společným znakem projektů, jež mohou získat financování z programu CIP je jejich tzv. evropská přidaná hodnota. To znamená, že žadatelé musejí jasně deklarovat přínos daného projektu na evropské úrovni, např. jakým způsobem jejich projekt přispěje k růstu evropské ekonomiky, k odstraňování překážek mezi jednotlivými členskými zeměmi apod. a současně, proč daný návrh nemůže být financován z jiných, čistě národních podpůrných programů.   

Získat podporu z jednotlivých programů CIP obecně může široká škála organizací i jednotlivců. Konkrétní kritéria pro získání podpory se však mezi jednotlivými programovými schématy poněkud liší.

Bližší informace o programu CIP lze získat na stránkách Evropské komise: http://ec.europa.eu/cip/index_en.htm.